איסור עישון סיגריות אלקטרוניות

מאז 1 באוקטובר 2019, הנוסח החדש של "תקנות הפיקוח על טבק" מיושם בשנג'ן, הקובע כי מספר המקומות ללא עישון בשנג'ן יוגדל משבע קטגוריות לתשע קטגוריות. ביניהם, השטחים הנמצאים במרחק של חמישה מטרים מחוץ לכניסות והיציאות להולכי רגל של תחנות תחבורה ציבורית, רציפים חיצוניים של תחבורה ציבורית וקווי המתנה כלולים ב"אזור ללא עישון", כלומר אוטובוסים, אוטובוסים בינעירוניים, מוניות, רכבות תחתיות, ספינות, אזרחיות לא יהיה עישון על הרציפים החיצוניים ואזורי המתנה של תחבורה ציבורית כגון מטוסים. [26]

בנוסח החדש של "תקנות הפיקוח על טבק" ברורה ההגדרה של מוצרי עישון ומוצרי טבק, כלומר "מוצרי טבק מתייחסים למוצרים לעישון, יניקה, לעיסה או הרחה וסיגריות אלקטרוניות, המיוצרות בשלמותן או בין השאר מטבק כחומרי גלם". גם סיגריות אלקטרוניות נכללות בקטגוריית העישון. [26]

ב-28 באוגוסט 2018 פרסמו המינהל הממלכתי להסדרת שוק ומינהל מונופול הטבק הממלכתי את "ההודעה על איסור מכירת סיגריות אלקטרוניות לקטינים" (הודעת מינהל המדינה להסדרת שוק והודעת מינהל מונופול המדינה על טבק מס' 26 [2018] ). מאז פרסום ה"הודעה", עלתה בדרך כלל המודעות של כל מגזרי החברה להגן במשותף על קטינים מפני סיגריות אלקטרוניות, ותופעת הקידום הישיר והמכירה של סיגריות אלקטרוניות לקטינים השתפרה. אך במקביל, נמצא גם כי ישנם עדיין קטינים שמכירים, קונים ומעשנים סיגריות אלקטרוניות דרך האינטרנט. ישנן אפילו חברות סיגריות אלקטרוניות המפרסמות, מקדמות ומוכרות סיגריות אלקטרוניות דרך האינטרנט במטרה לרדוף באופן עיוור אחר אינטרסים כלכליים, מהווים איום עצום על בריאותם הפיזית והנפשית של קטינים. על מנת להגן עוד יותר על קטינים מפני סיגריות אלקטרוניות, העניינים הרלוונטיים מתפרסמים בזאת כדלקמן:

כתוספת למוצרי טבק מסורתיים כגון סיגריות, לסיגריות אלקטרוניות יש סיכונים בטיחותיים ובריאותיים משלהן. הם שרירותיים ביותר מבחינת בחירת חומרי גלם, שימוש בתוספים, עיצוב תהליכים ובקרת איכות. לחלק מהמוצרים יש דליפת נוזל אלקטרוני וסוללות נחותות. , הוספת מרכיבים לא בטוחים וסכנות איכות ובטיחות אחרות. על פי ההוראות הרלוונטיות של "חוק הרפובליקה העממית של סין להגנה על קטינים", על מנת לחזק את ההגנה על בריאותם הפיזית והנפשית של קטינים, שחקנים שונים בשוק אינם רשאים למכור סיגריות אלקטרוניות לקטינים. כל ארגון או אדם צריך להרתיע ולהפסיק את מכירת סיגריות אלקטרוניות לקטינים.

יחד עם זאת, על מנת לחזק עוד יותר את ההגנה על הבריאות הפיזית והנפשית של קטינים ולמנוע מקטינים לרכוש ולעשן סיגריות אלקטרוניות דרך האינטרנט, מתאריך הודעה זו, אנו קוראים למפעלי ייצור ומכירת סיגריות אלקטרוניות או יחידים לסגור את האינטרנט של הסיגריות האלקטרוניות בזמן. מכירת אתרים או לקוחות; קורא לפלטפורמות המסחר האלקטרוני לסגור את חנויות הסיגריות האלקטרוניות במועד ולהסיר מוצרי סיגריות אלקטרוניות מהמדפים בזמן; קורא לחברות הייצור והמכירה של סיגריות אלקטרוניות או יחידים לבטל פרסומות של סיגריות אלקטרוניות שפורסמו דרך האינטרנט.

מחלקות ניהול מונופול טבק ומחלקות פיקוח וניהול שוק בכל הרמות אמורות לחזק ביעילות את הפרסום, היישום והיישום של חוזר זה כדי להגן על קטינים מפני סיגריות אלקטרוניות. המחלקות המינהליות של מונופול הטבק צריכות להגביר את הפיקוח על השוק על מוצרי סיגריות אלקטרוניות, לחזק את הניטור, ההרתעה והדיכוי של קידום ומכירה של סיגריות אלקטרוניות דרך האינטרנט, ולחקור ולהעניש כל מיני מעשים בלתי חוקיים שנמצאו או להודיע ​​למחלקות הרלוונטיות על פי חוק. . [27]

במרץ 2021, משרד התעשייה וטכנולוגיית המידע של הרפובליקה העממית של סין ביקש חוות דעת בפומבי על "ההחלטה על תיקון התקנות על יישום חוק מונופול הטבק של הרפובליקה העממית של סין (טיוטה להערה)". [28] משרד התעשייה וטכנולוגיית המידע ציין כי מאז הוצאו "התקנות ליישום חוק מונופול הטבק של הרפובליקה העממית של סין" (להלן "תקנות היישום") ב-3 ביולי 1997 , בוצעו שני תיקונים ב-2013 וב-2016. איכות, שמירה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של הצרכנים, והבטחת ההכנסות הפיסקליות הלאומיות מילאו תפקיד חשוב. בשנים האחרונות צצו שורה של מצבים חדשים ובעיות חדשות בפיקוח השוק על מוצרי טבק חדשים כמו סיגריות אלקטרוניות, ויש צורך לתקן ולשפר את "תקנות היישום". תוכן התיקון והשיקול העיקרי לתיקון זה של "תקנות היישום" יתווספו להוראות המשלימות כסעיף 65: "סיגריות אלקטרוניות ושאר מוצרי טבק חדשים ייושמו תוך התייחסות להוראות הרלוונטיות בנושא סיגריות באלו. תַקָנוֹן." השיקול העיקרי הוא ש:

(1) לקדם את הלגליזציה של פיקוח על סיגריות אלקטרוניות. בשנים האחרונות צצו כמה מצבים חדשים ובעיות חדשות בפיקוח השוק על מוצרי טבק חדשים כמו סיגריות אלקטרוניות, וכל היבטי החברה מודאגים מאוד. תיקון זה נועד בעיקר ליישם את דרישות הוועד המרכזי של המפלגה ומועצת המדינה לקידום הלגליזציה של פיקוח על סיגריות אלקטרוניות, להבהיר את הבסיס החוקי לפיקוח על מוצרי טבק חדשים כגון סיגריות אלקטרוניות, ולעשות עבודה טובה בהתאם לדרישות חוקים ותקנות כגון חוק הרפובליקה העממית של סין על הגנת קטינים. הצמדה, ולתת משחק מלא לתפקיד החשוב של שלטון החוק בגיבוש יסודות, ייצוב ציפיות והטבה לטווח הארוך.

(2) לציית למאפיינים של מוצרי סיגריות אלקטרוניות ולנוהג המקובל כיום של פיקוח בינלאומי. לאור ההומוגניות של מוצרי טבק חדשים כגון סיגריות אלקטרוניות וסיגריות מסורתיות מבחינת רכיבי הליבה, פונקציות המוצר, שיטות הצריכה וכו', יש ליישם מוצרי טבק חדשים כגון סיגריות אלקטרוניות בהתאם להוראות הרלוונטיות בנושא סיגריות ב- את "תקנות היישום". זה גם תואם את הדרך שבה מדינות ואזורים מרכזיים בעולם מסדירים מוצרי טבק חדשים כמו סיגריות אלקטרוניות.

(3) שפר את יעילות הפיקוח על סיגריות אלקטרוניות. יישום מוצרי טבק חדשים כגון סיגריות אלקטרוניות תוך התייחסות להוראות הרלוונטיות בנושא סיגריות ב"תקנות היישום" ישפר מאוד את יעילות הפיקוח על הסיגריות האלקטרוניות, יסדיר למעשה את ייצור הסיגריות האלקטרוניות ופעילות העסקית, ותפתור איכות ובטיחות המוצר. סיכונים ופרסומות כוזבות הקיימות בסיגריות אלקטרוניות. בעיות, ולהגן ביעילות על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של הצרכנים. [29]

בנובמבר 2021, מועצת המדינה פרסמה הודעה שבה החליטה לשנות את "התקנות על יישום חוק מונופול הטבק של הרפובליקה העממית של סין", כלומר הוספת סעיף 65 "סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק חדשים אחרים ייושמו בהתייחס ל- ההוראות הרלוונטיות בתקנון זה בנושא סיגריות". מה-22 במרץ, כאשר משרד התעשייה והתקשוב הוציא טיוטה להערות ועד להודעת מועצת המדינה על תיקונים, חלפו 8 חודשים לפני ואחרי, וסיגריות אלקטרוניות נכללו סוף סוף באופן רשמי בפיקוח החוקי על מערכת הטבק. צ'ן צ'אוינג, סגן מנהל המכון לחקר מוצרי הטבק החדשים של שנחאי, אמר לכתב "גלובל טיימס" כי הכללת סיגריות אלקטרוניות בפיקוח על המדיניות אינה אומרת שהתפתחות תעשיית הסיגריות האלקטרונית תוגבל, אלא תגרום להתפתחות של התעשייה כולה יותר סטנדרטית ובריאה. עוד ציין משרד התעשייה והתקשוב באתר האינטרנט הרשמי שלו כי הפיקוח יסדיר למעשה את ייצור ותפעול הסיגריות האלקטרוניות, יפתור את הבעיות של סיכוני איכות ובטיחות המוצר ופרסומות כוזבות הקיימות בסיגריות אלקטרוניות, ויגן למעשה על הזכויות הלגיטימיות והן. אינטרסים של צרכנים [33] . בדצמבר, מינהל מונופול הטבק הממלכתי ארגן את השלמת התקן הלאומי לסיגריות אלקטרוניות (טיוטה להערות), ביקש הערות ציבוריות, ומתכנן ליישם אותו רשמית 3-5 חודשים לאחר שחרורו [34].

במרץ 2022, מינהל מונופול הטבק הממלכתי ביקש בפומבי חוות דעת על התקן הלאומי ל"סיגריות אלקטרוניות" (טיוטה שנייה) [36] . ב-11 במרץ פרסם מינהל מונופול הטבק הממלכתי את "האמצעים לניהול סיגריות אלקטרוניות", שייכנסו לתוקף ב-1 במאי 2022. [37]

ב-28 באפריל 2022, מחלקת הבריאות של ממשלת האזור המנהלי המיוחד של הונג קונג הזכיר לציבור, לתיירים הנכנסים ולסחר כי לאור "פקודת העישון (בריאות הציבור) (התיקון) 2021 ("הפקודה") אשר נכנסה לתוקף ב-30 באפריל, המשרד לבקרת טבק ואלכוהול של משרד הבריאות תחל לאכוף החקיקה החדשה. הפקודה אוסרת על ייבוא, קידום, ייצור, מכירה או החזקה למטרות מסחריות של מוצרי עישון חלופיים. קנס של עד 50 דולר הונג קונגי,000 ומאסר למשך 6 חודשים. דובר משרד הבריאות ציין שהאיסור מכסה סיגריות אלקטרוניות, מוצרי טבק מחוממים, סיגריות צמחים ואביזרים שלהן. פקחי פיקוח על טבק ואלכוהול יערוך בדיקות החל מה-30, ותחקור וינקוט פעולות אכיפה בתגובה לתלונות